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免税店进入发展快车道:财政部推出购物离境退税政策

核心提示:近日,财政部在其网站上发布公告,为完善增值税制度,促进旅游业发展,决定在全国符合条件的地区实施境外旅客购物离境退税政策。离境退税政策针对的是境外旅客(含港澳台),新增进境口岸免税店则将惠及国内消费者。

  作为新兴市场,中国的免税行业成长空间巨大,已经成为全球公认的最具潜力的免税市场之一。前瞻产业研究院发布的《2013~2017年中国免税行业深度调研与投资战略规划分析报告》显示,2008年~2012年,我国免税市场销售收入复合增长率达到25.95%。2012年我国免税市场的零售额约为168亿元人民币,同比增长27%。   

  2015年1月16日,财政部在其网站上发布公告,为完善增值税制度,促进旅游业发展,经商海关总署和国家税务总局,决定在全国符合条件的地区实施境外旅客购物离境退税政策   

  离境退税政策针对的是境外旅客(含港澳台),新增进境口岸免税店(专题阅读)则将惠及国内消费者。这两项政策能全面提升购物体验。  

  一名业内人士告诉记者,离境退税政策在发达的旅游市场已经较为完善,中国游客在这些海外市场,也普遍能享受到离境退税,退税率根据商品不同一般在10%-20%。中国则是从2011年起,在海南开始试点,退税率统一为11%。   

  换句话说,在今年年底前,老外就能在中国大量“符合条件的地区”,享受到离境退税政策。那些老外相对集中的地区,可能会雨后春笋般产生一大批销售可退税商品的商店。   

  而新增进境口岸免税店虽然尚处研究可行性阶段,但想象空间巨大。   

  一名行业资深人士对记者说,目前中国的进境口岸免税店很少,集中在北京 、上海 、昆明、海口、厦门等少数几个城市,有试点性质。这类免税店的服务对象,是从海外旅游归来的普通公民;销售的商品以高档化妆品、烟酒、奢侈品为主,有购物金额限制。   

  目前,国内获准在口岸和市内经营免税品业务包括中国国旅旗下中国免税品(集团)有限责任公司(下称“中免集团”)、日上免税行、深圳国有免税(集团)有限公司、珠海免税集团有限公司、海南省免税品有限公司。   

  其中,中免集团是唯一一家可以在全国范围内开展免税业务的国有专营公司。日上免税行则是经中国政府批准的专业经营机场免税店的外资企业。目前在首都国际机场(T2和T3航站楼)和上海国际机场(浦东国际机场T1、T2航站楼和虹桥机场国际区域)开设有出境和进境免税店。   

  2012年,在全球前二十免税集团销售收入排行中,中免集团和日上免税行分别以6.57亿欧元和6.45亿欧元排名第14和第15位,其2012年销售额占全球前二十免税集团的7.41%。   

  上述行业资深人士说,如果中国未来大范围增加这类免税店,将吸引大量消费回流到国内。现在中国人在海外市场也是奢侈品的购买主力,如果这些购买力能有一定比例回流,将会非常可观。   

  “现在中国这几个有免税店的口岸,一年的免税购物额才一两百亿,跟一个济州岛差不多。而中国有超过250个这样的口岸,这是什么概念。”上述行业资深人士说。   

  根据去年11月24日颁布的“国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录”,海关总署将免税商店的设立审批改为后置审批。   

  前置审批事项改为后置审批是工商登记制度改革的重要内容,所谓的后置审批,是指企业可以先办理工商营业执照后再去有关部门审批,但同样需要在审批完后才可以正式展开经营活动。不过企业可以在这段时间内开展相关公司设立的相关准备工作。   

  此前安永税务与商务咨询合伙人吴俊曾告诉《第一财经日报》记者,获取资质审批的过程视行业类型有所不同,但是一般需要3~9个月。   

  根据《海关法》,经营免税商店,应当符合海关监管要求,经海关批准,并办理注册手续。   

  《海关对免税商店及免税品监管办法》明确,经营单位设立免税商店,应当向海关总署提出书面申请,并且具有独立法人资格;具备符合海关监管要求的免税品销售场所及免税品监管仓库;具备符合海关监管要求的计算机管理系统,能够向海关提供免税品出入库、销售等信息;具备一定的经营规模,其中申请设立口岸免税商店的,口岸免税商店所在的口岸年进出境人员应当不少于5万人次等条件。


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来自:第一财经日报(查看更多“财政部”新闻)
关键词:首都国际机场 第一财经 中国国旅 第一财经日报 中免集团 免税店
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